五级政府财政自给能力及其变化

在中国,中央与地方政府的财政自给能力一直存在着相当差异。以1994年的分税制财政体制改革为分水岭,中央与地方政府支出的财政自给能力发生了重大变化;1994年前,中央财政的自给能力高于地方财政。改革以前,地方财政的平均自给能力系数超过1.60,比中央政府的0.30左右高得多;到80年代前期,地方财政自给能力系数下降到1.32,中央财政上升到0.65,但中央财政的自给能力仍远弱于地方财政。