公路基金设立及运作的国际经验

世界各国设立公路基金的最初动因是为了解决公路维护与建设的长期筹资不足,尤其是公路维护资金的筹资不足。这种情况在一些制度约束不严的国家更为普遍。为了缓解这一矛盾,一些国家开始建立公路基金,其主要目标是为了提供足够、稳定的公路维护与建设资金并便于加强财务监管。按照基金的筹资形式、管理方式和运作程序,国际上一般将公路基金划分成两代,分别称为第一代基金和第二代基金。