论“费改税”的实质

作者认为，“费改税”的着眼点不应放在将一部分政府收费改为征税上。实现政府收入机制的规范化，才是“费改税”的动因和实质所在。政府收入机制的规范化的３个标志依次为：以法制为基础、全部政府收入进预算、财政税务部门总揽政府收支。作者主张积极而稳妥地推进“费改税”进程。