论行政规章的效力及其立法完善

行政规章的法律效力问题一直为法学界争论不休，莫衷一是，加之现行法律的一些权宜性规定，使行政规章在司法实践中的适用极为混乱。为此，笔者提出在改革完善行政规章立法的前提下。