解决经营者控制问题的对策

1.明确界定国有资产所有者与企业的利益关系,将国有资产收益与企业经营盈亏相分离,使国有资产收益固定化。这方面,一定要迈出实质性步伐。根据这一思路,不管企业的经营状况和风险如何。