转换机制才能实现财政的振兴

1.我国财政为什么会陷入严重困境,并不是政府征收的财力过少所至,而是财力过度分散的结果。就国家预算内的收入总量而言,的确是过低,仅占国民生产总值的10％,这在世界上是少有的。然而把观察的视角移至政府的全部分配活动上来,就会发现,政府支配的财力并不少,从1996年清理预算外资金情况看,仅各级政府部门批准的各项收费项目就达数千个,形成预算外资金总额达3800亿元之多,此外还有没经批准。