政企分开的三层涵义

按照政府的有关文件及学术界普遍使用的提法,政企分开大概有三层涵义。 第一,国有资产所有者职能与社会经济管理者职能分开。不少人提出的把政府职能与资产经营职能分离即政资分离,可以归到这一层涵义。具体包括:国家作为所有者的角色应与作为负责行政、国防、政治秩序。