从清末禁烟运动看上海华界的社会管理机制

鸦片战争结束后,根据《南京条约》等一系列不平等条约,上海被辟为通商口岸,英、法、美等国相继在上海设立租界,从此,上海传统的政治格局被打破,在开埠以后近二十年的时期内,上海逐步形成公共租界、法租界和华界“三界分立”的政治格局。在这种奇特的政治格局下,上海的社会管理机制呈现“一市三制”的景象。这种特殊的社会管理机制的运作过程,在很大程度上决定或影响了上海地方社会的历史进程。 对于清末上海社会管理机制,学术界已有许多论述,但涉及更多的是租界,而对华界的关注相对较少。本文以清末禁烟运动为个案,通过解读这一涉及华界方方面面(道台、县令、土绅)的涵盖性很广的文本,通过动态性地考察这一运动的起伏过程,揭示清末上海社会管理机制的特点。