苏联农业投资效率低的原因是什么?

最近十多年来,苏联比较重视发展农业,农业投资在国民经济基建投资总额中的比重,已从1961—1965年的19.8％,增加到1966—1970年的23.4％和1971—1975年的26.5％,计划在1976—1980年间将达到27.3％。这使苏联的农业物质技术基础有所加强,农业生产有所发展,农民的生活也有所改善。