摘要
从清朝废科举,办学堂,到辛亥革命,成立民国,教育事业在发展着。民国初年,全国约有中学403所,但中学毕业生多数没有出路。据江苏省教育会调查,1915年江苏省公私立中学毕业生升学者约23％,1917年全国教育联合会各省区代表报告,升学者不到十分之一。这些不能升学的普通中学的毕业生,无专业知识,就业困难。教育界的进步人士关心青年的前途,积极寻求改革中等教育的途径。黄炎培先生从清末就办学,1914年他任江苏省教育会常任调查干事时,曾到安徽、江西、浙江、山东、直隶(今河北)等省进行考察,看到当时教育的许多毛病。1915年,到美国考察,“睹其职业教育之成绩,益觉我国教育之亟宜改革”。先于江苏省教育会附设职业教育研究会,提出沟通教育与职者的主张,得到一些人的赞同。
