中央执行委员会第十五号训令——关于继续改造地方苏维埃政府问题

当目前革命战争急剧的发展中,苏维埃的中心任务,是领导与发展革命战争,一切工作应以战争为中心。一切牺牲在为争取战争全部的胜利。健全与巩固苏维埃的领导,是争取战争全部胜利的一个基本条件。地方苏维埃虽经过一次全部改造,在工作上虽有部份进步,但在领导与发展革命战争的中心任务中,发现地方苏维埃的领导薄弱和许多错误。首先是没有以战争为中心,因此扩大红军许多地方没有积极去进行,不积极动员群众到前线参加战争,有些对于地方武装领导没有坚决实行进攻敌人,如龙岩革命委员会,长汀县苏等,不但不坚决的领导群众去同敌人作坚决的斗争,反而畏缩逃跑。