扩大工业企业自主权的几个问题

(一) 长期以来,我国经济管理中存在的一个主要问题是国家对企业管得过多、过细、过死,企业缺乏应有的活力。工厂的生产计划由上级下达,生产所需物资由上级层层调拨、分配,生产出来的产品全部由物资、商业部门收购;一切收入向上交,一切开支向上要;损失浪费不受罚,增产节约也无奖;赢利亏本一个样,“大锅饭”吃个饱。有的同志把这种管理方法概括为“四大”,即“计划大包揽,物资大统配,劳资大统管,财政大包干”。这种计划管理方法,使企业失去了生产的主动性和灵活性,造成了产销脱节;这种物资管理方法,堵死了物资流通和正常渠道;这种劳资管理方法。