中国古代的人口政策与人口思想

一个国家的人口政策与人口思想常是交织在一起的,这童,仅为了行文方便计,将二者分开来谈。一古代人口政策与西欧比较,我国可算是较早注意人口问题的古代国家。古希腊最早涉及人口问题的人是唯心主义者柏拉图,他的活动期间是公元前第四世纪后半期,从后面的叙述中可以知道我国古代有人口问题的记载要比他的早得多。公元前第八世纪九十年代,周宣王曾“料民於太原”,但这还不算是真正的全国户口登记,因为他只是在陕陇地区为了补充兵员而登记户口。据当时不同意他“料民”的仲山父指出,古代本专设有“司民”之官以管理人民出生与死亡的登记,故可以不必“料民”而知道民数之多少。仲山父所说的那些管理“民数”的职官,在当时显然已不存在了,否则周宣王不必坚持要“料民”。“料民”之说,到战国初期,还有人继续宣扬,如吴起就认为“强国之君,