摘要
近20年来,在内地大部分地区尤其是欠发达地区基本公共服务供给不足和分配不平等加剧的情况下,西藏地方政府却保证了农牧业生产支持系统的正常运转,加强了对基础教育和基本健康服务的公共投资,并保证了对弱势群体的重点救助。这其中的主要原因,作者朱玲认为,一是大规模的外来援助使得当地政府具有执行公共职能所必需的财政资源;二是由于外在的监督促使地方政府保持足够的政治意愿,向低收入群体提供廉价或免费的基本公共服务。但我想,事实上对其他各级地方政府的监督远比对西藏各级政府的监督多(起码形式上如此),为什么这些地方政府反而不能提供公共服务而一味追求GDP呢?无论如何,西藏地方政府公共服务职责到位是值得认真反思和借鉴的。
