完善国家专项粮食储备制度

1.关于储备粮的规模。由于中国灾情多,总产不稳及储备资源难以得到充分利用,因而中国粮食储备的安全线应不低于两个月的消费量,即7500万吨贸易粮。至于中央政府的储备应占多大比例,需考虑两个因素:一是粮食事权的划分,目前主要的调控责任还是在中央政府;二是从长远看,调控的责任也是要最终集中到中央政府,因此中央政府要对粮食市场实施有效的吞吐调节,没有4000万吨的储备规模不行。