一项功在当代惠及子孙的伟大事业——论加强土地管理切实保护耕地

一 在我国建立社会主义市场经济体制过程中,加强土地管理,越来越成为突出、紧迫的问题。这是因为,土地管理能否搞好,关系到整个国民经济长期持续发展问题。土地管理的内容,从大的方面看,主要是土地资源配置的管理,对土地收益分配的管理和对土地产权、产籍的管理。 随着社会经济的发展,各项事业对土地的需求都在扩大,而土地资源却是有限的。国家可以通过对土地资源配置的管理,控制土地利用结构,从而达到调整产业结构,促进各项事业协调发展的目的。国家配置土地资源的有效方法,是制定和执行土地利用总体规划。规划要兼顾各项事业发展对土地的需求,划定耕地、林地等各类农业用地和村庄、城市、道路、独立工矿企业、大型基础设施等各类非农用地的范围,落实到每宗地块,实行严格的用途管制。制定土地利用规划的主要依据,一是土地资源调查和适用性评价的结果。