国外国有企业管理及其改革

一、国有企业的职能作用 在许多市场经济国家,虽然以私有经济为主体,但是由于国有经济特有的职能作用,其在国民经济中的地位是不可替代的。 1.国有企业主要集中在私人企业无法有效发挥作用的公用事业、基础设施及基础工业部门。如邮政、交通、港口、供水、供电、煤炭、石油等,这些部门投资大、回收慢,私人企业难以建设和经营。 2.国有企业承担着重大科技项目的研究、开发以及新兴产业的创建任务。这些部门不仅投资大,回收慢,且有一定的风险,私人企业一般难以涉足。