社会保险基金管理模式的比较研究

一、委托专业银行代管面临的困境 目前,我国的社会保险基金多由社会保险机构委托各专业银行划拨存入“社会保险专户”,并由其进行投资管理。表面上看,委托代管可以在不增设机构与人员的情况下就可以实现基金的有效管理,但事实上,却并非如此。这种管理模式已面临困境。 1.使社会保险基金征缴难上加难。由于实行银行代扣和托管社会保险基金,许多企业明修栈道,暗渡陈仓,在多家银行开户,或隐蔽开户等逃避征缴。另一方面,企收效益普遍低下,债务负担沉重,各专业银行也总是在扣收各种企业贷款本息后,才考虑社会保险费的扣缴,从而导致征缴工作难上加难。