完善公安立法之浅见

公安立法是指在法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章、民族自治条例及单行条例中,规定公安机关及其人民警察职责,并由公安机关及其人民警察具体实施的法律规范总称。举例说,《人民警察法》通常被视为一项重要的公安立法,在公安立法体系中起到基本法的作用,其绝大部分法律规范所规定的是公安机关及其人民警察的职责,但也规定了其他机关(检察、审判、国家安全、司法行政机关)的人民警察的职责,因此,严格地讲,规定其他机关的人民警察的法律规范则不属于公安立法的范围。反之,《监狱法》、《国家安全法》中规定公安机关职责的法律规范则属公安立法的组成部分。