社会转型时期中央权威的作用

70年代末期开始的改革开放,从打破高度集中统一的中央计划体制入手,沿着放权搞活,充分发挥地方、集体、个人积极性的总体思路推进。然而在不断扩大地方、部门独立自主性的同时,又反复强调中央的集中统一领导,强调维护中央的权威。如何正确认识放权搞活与维护中央权威的关系。