实行“分税制”对基层国库工作的影响及对策

从今年开始,我国的财政体制由“包干制”改为“分税制”,这是我国财政体制第二次大的改革,这次改革对人民银行国库工作将带来以下影响: 1、国库工作量必将大大增加。实行“分税制”,划分了中央税、地方税和中央地方共享税,虽然总的税收种类减少了,但是,改革后的税款入库办法是采取国家税务局与地方税务局分别征收,分别入库;共享税集中征收,事后分成;税票采取价格与税款分别填置的做法,这样必然会大大增加基层国库工作的业务量,再加上实行新的税制后,财政不再向中央银行透支,而是采取增发国债的办法弥补财政收入不足,这样又大大增加了基层国库部门发行、兑付国债的工作量。 2、工作质量要求更高。“分税制”最大的特点是设立了中央固定收入和地方固定收入和中央与地方共享收入。政策界定性很强,国库工作稍有疏忽,就容易影响中央和地方的财政利益。再加上国债发行种类和发行量的增加,发行、兑付国债工作稍有不慎,就容易影响国家与企业及个人的利益,损害国债的信誉。 从当前国库工作状况看,特别是乡（镇）国库和国库经收处的人员素质很难适应新形势的变化。从我县近几年对乡（镇）国库及国库经收处工作检查情况看,延压库款,税款级次、比例划分错误,国库帐表错乱等现象时有发生。如果不提高现在国库?