国有企业制度创新的突破点

回顾15年来企业改革的历程,不论是初始阶段以扩大企业财权为入手点的扩权试点、两步利改税,或是中期乃至后期的全面扩大企业自主权,承包经营责任制,以及各种形式的搞活国有大中型企业改革试验,都是以增强企业活力为目标,围绕企业与国家的分配关系。