城市土地产权制度改革的思考

土地作为一种重要的生产要素,它在现代企业运行中占有非常重要的地位,并发挥着其它生产要素不可替代的作用。因此,土地与现代企业运行的其它生产要素一样,存在着如何界定、理顺产权关系的问题。 一、土地产权的概念与内容 现代产权理论认为:产权、产权关系、产权制度是三个相互联系与区别的概念。产权是指经济运行主体关于财产的权利,即人与物的关系;产权关系是指经济运行中,由于物的存在、使用而引起的人与人之间的关系;产权制度是指一定时期产权关系的总和,它界定了每个经济主体在社会资源利用方面的地位与作用,并决定了具体规定经济运行中人的行为规范的产权分配格局。