速度、效益与特色——推进城市新区开发建设的战略思考

我国大规模的开发新区始于八十年代。从国务院批准十四个沿海城市设立经济技术开发区以来,以开发新区为契机,我国城市跃入了一个大开发、大开放、大发展的新阶段。 新开发区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、投资区、工业园区等)一般都与城市相邻,具有相当的规模和水准,是目前城市特别是沿海沿江地区城市开发开放的重心和热点,并已成为现代城市发展的一种新态势、新概念。 在城市新区开发中,“速度”、“效益”与“特色”,是带有战略性的三个基本问题。不讲速度,就没有效益;不讲效益,速度就毫无意义;有速度、有效益而无特色,晶位不高,也不算成功的开发,最终会影响到速度和效益。所以速度是开发建设的动力。