简议国债发行的对策选择

国债是国家根据信用原则,以发行债券的形式向社会举借的债务。它是世界各国通用的行之有效的筹资方式之一。我国自1981年恢复国债发行以来,已累计发行数千亿元人民币,对弥补国家财政赤字,平衡预算收支,保证重点建设发挥了重要的作用。但是,现行的国债发行还有待进一步发展和完善。目前的缺陷可归纳为四个方面: 一、债券性质单一。自1981年以来,除每年发行国库券外,还发行了五种国债:有1987年的国家重点建设债券、1988年的财政债券和国家建设债券、1989年的特种国债和保值公债。虽然每年发行的国库券种类比较多,但是无论是国库券,还是国债券,其市场性。