改革农村统筹提留款筹集制度的思考

在我国农村,现行的统筹提留款筹集制度,是伴随着家庭联产承包制的推行和人民公社的解体应运而生的,它又伴随着农村改革的深入和农村经济的发展不断得以完善。这种制度,经过一个多年代的实施实践,它的最大功绩就在于能够使国家、集体、农民三者利益关系以及农户中积累与消费的关系,在一定程度上得以规范和约束,在探索和完善新时期农村分配制度、促进农村公益福利事业发展、维护农村经济正常运行、保持农村社会稳定等方面,都起到了积极作用。但是,在建立社会主义市场经济体制的过程中,这种制度的不适应之处越发暴露,弊端越发显现,进行改革的客观要求愈发迫切。因此,按照社会主义市场经济一般规律的要求,重新审视农村现行的统筹提留款筹集制度,研究改革的思路,设计改革的方案,具有重大的现实意义和适用价值。