关于构建牧区劳动力素质工程的几点想法

牧区是指以草地和牲畜为其主要生产资料,牧业经济为其主要经济支柱,畜产品为其主要产品和食物来源的地区。我国牧区主要分布在内蒙古、新疆、西藏、青海及四川、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西等省区的一部分地方,共有牧业县(旗)119个,半农半牧业县(旗)147个,在这广阔的草原上,居住着蒙古、藏、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、裕固、鄂温克等少数民族。畜牧业是这些少数民族赖以生存的主要产业。在人类社会生产中,具有一定劳动能力的劳动者是生产过程的主体,在生产力各因素中起主导作用。这是因为劳动者是积累物质资本、开发自然资源,建立和完善社会经济和政治组织,