中国任官回避制度的历史经验与现实构想

我国古代的任官回避制度创立于汉代,经历了唐宋时期的发展,至明清而趋于完备。作为封建君主专制政体内权力矛盾的产物,这个制度虽然每每流于形式,但它对整饬封建吏治还是起到了一定的作用。作者认为,在加强社会主义民主法制建设、完善社会主义市场经济体制的过程中,借鉴历史的经验,建立和实行我国国家公务人员的任职回避制度是十分必要的。作者论述了国家公务人员任职回避制度的性质、宗旨和功能,并且对任职回避的目标、范围以及这个制度的制定、执行和监督提出了初步设想。