明代实施老人制度的利与弊

老人制度是明代地方行政制度的一个组成部分,是明政府为了加强乡里基层管理所采取的一项措施。这里所说的老人,不是泛指按年龄划分的老年人,而是指在城乡基层组织和单位中设立的被称为老人的半公职人员。明代的这一设置,及于各州县,有着不同的类别,也颇有影响。本文拟就明代实施这一制度的利弊予以探讨。