试论建立以扶贫为宗旨的乡村金融组织

剖析目前我国农村扶贫贷款中较普遍的“扶富不扶贫”现象,可以从现有农村金融组织与资金合作组织的趋利性增强和由众多农户小额贷款回收率低引致的这些信贷供给组织的资金周转困难寻求解释,但不能由此否定扶贫资金使用的有偿性。基于上述认识,作者建议,不妨借鉴文中介绍的国外扶贫实践中有效的乡村银行经验,大胆尝试建立以扶贫为宗旨的乡村金融组织,这样就既能及时满足贫困农户对小额短期贷款的需要,又可保证信贷供给组织的贷款按期归还和资金的循环使用,实现农户与“扶贫银行”共同发展壮大的目标。