城市土地所有制结构二元化是市场经济的内在要求

土地既是一种自然资源,又是一种资产。把它作为资产而论,有必要讨论在什么所有制背景下,才能根据土地资产的特点,发挥其对经济发展的积极作用。1982年以来,中国城市土地实行单一的国家所有制结构。随着市场经济的发展和城市化的进程,这种所有制结构明显地暴露出其本身的不足,有碍于城市经济的发展。笔者就此谈一些肤浅的看法。