从三个层次推进企业改革

我国的企业改革,自党的十一届三中全会确立走改革开放的强国之路始,至今已十二年有余;从党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》,强调“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”算起,也有七年多了。企业改革大体经历了单项改革的初始阶段,简政放权、减税让利的外部“输血”阶段,两权分离、承包经营的内部“造血”阶段,的确为我国的企业注入了生机与活力,特别是全民所有制企业,逐步由行政机关附属物向自主经营、自负盈亏的独立法人转变,由封闭式受命生产型向开放式生产经营型转变。