公共权力与乡村发展

以1978年开始实行的家庭联产承包责任制为中心的农村改革,启发了中国农村的内在变迁过程,在经济机制、社会组织及政治关系等层面,都产生了具有深远意义的变化,推动了乡村经济、社会及各项事业的繁荣和发展。然而,这一以农户自组织行为为基础的积极改革趋向,正遇到了乡村内部,外部两方面矛盾的重重阻碍,它们是土地经营规模细分化、生产组织化管理乏力、社区事业不同程度的凋蔽、干群关系紧张的微观矛盾。