税利分流刍议

我国目前关于国家与国营企业分配制度的讨论热点,正朝着1988年在重庆试点实行的“税利分流、税后还贷、税后承包”的方向转移。税利分流制度之所以具有如此魅力,乃是因为这项制度能重塑国家与企业分配的新格局,并在很大程度上消除现行分配体制的诸种弊端。本文试图从“税利分流、税后还贷、税后承包”的不同侧面出发,探讨税利分流的客观必然性,以及实施这项分配制度所面临的某些障碍性问题,并在此基础上概要地谈及一些政策思路。