矛盾与前景:行政性分权与市场取向相结合的改革战略

行政性分权的改革,是指在传统的国有制经济中所有制关系以及相应的权力组织结构基本不变的前提下,通过国家行政和经济管理权在中央和地方政府间的调整(向地方政府分权)来调动中央与地方政府两个积极性的一种改革战略。行政性分权与市场取向相结合的改革战略则是在坚持行政性分权的前提和框架内,渗入大量市场取向改革的因素(如扩大企业经营自主权,实行对企业和劳动者的利益刺激制度,重视价格信号的作用。