村干部论

村干部是指农村村级组织的管理人员,包括村党支部书记、村民委员会主任、村经济合作社社长、村团支部书记、民兵连长、妇代会主任等。我国共有村干部800万人左右。这800万左右的村干部是我国农村政治、经济和社会生活的具体组织者和直接管理者,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。一、亦“官”亦民的身份村干部的身份应如何界定,是“官”还是民?这是研究村干部首先要回答的问题。从法定身份来说,村干部是不折不扣的农民。农民有的,他们也有;干部有的,他们却没有。他们和农民一样,有自己的生产资料、经营项目,以及由此而来的经济收入,他们和农民一样,不列入国家公职人员序列,不享受国家干部所具有的“皇粮”、工资、公费医疗、福利待遇、退休保障等一系列经济待遇;