试论行业管理体制改革的目标模式及其实现途径

与企业改革,国民经济整体改革一样,行业管理体制改革必须建立自己的目标模式。只有这样,我们才能够正确掌握改革的方向,指导改革的进行,检验改革的效果,促进改革不断深化。 显然,行业管理体制改革目标模式的确立与人们对行业管理性质的认识直接相联。如有的同志认为,行业管理是政府行业主管部门对本行业的行政管理,因此,改革的目标模式就是建立一整套新的政府行业管理方法、制度与组织机构体系;有的同志则认为,行业管理是行业协会管理,这样,改革的目标模式将是建立和发展各种类型的行业协会;还有的同志把行业管理理解为公司管理,于是。