政府机构改革的任务、实施步骤和难点

党的十三大将政府机构改革列为政治体制改革的重要内容之一。应该说,机构改革并不是一件陌生的事情,在三十多年的实践中,我们经历过好几次较大规模的机构改革。可是,机构问题直到今天也还没有得到完满地解决。机构改革的任务究竟是什么?应当依据什么原则进行改革?能否走出一条机构改革的新路子?这些问题还有待于理论和实践的回答。