煤炭价格改革的思路及政策

(一) 目前,煤炭价格改革面临着重重困难。近两年社会总需求与总供给的矛盾,使国家财政入不敷出;物价指数的超计划上升减弱了群众对物价改革的配合力;企业运行机制的不灵活,导致企业对价格信号不能作出积极的反应,消极应付,企图通过涨价来转嫁负担的行为普遍存在。面对上述现实,一方面煤炭工业部门继续为自身的生存与发展大声疾呼,要求提高煤价,另一方面,其他部门对改革煤价需要付出的社会成本呼声也很高,这种“双高效应”,使决策部门在“进与退”、“早改与迟改”的问题上遇到了“两难选择”。同时,近几年煤炭供求形势的暂时缓和也在某种程度上减弱了决策部门对改革煤炭价格迫切性的重视程度。