关于地方财政包干的若干思索

财政包干是我国财政管理体制的一种形式,也是大家目前议论的一个热点。这里所指财政大包干,是指财政收支有余,有一定数额上缴中央财政的省市。财政管理体制其最本质的含义是处理中央与地方的财政关系,体现在财力上集权与分权的关系。从我国实行经济体制改革以来,财政管理体制已有所改进,但现在看来,同建立社会主义商品经济新秩序还很不适应,同形成既能加强对国民经济控制调节又有利搞活很不适应,同提供一个宽松的财政环境还很远,因此财政管理体制亟待改进。从目前暴露出来财政现象看,主要表现在现行财政体制所能集中国民收入的比重出现逐年滑坡,中央拥有财力有限。近几年来。