承包制是对我国经济体制改革道路的现实选择——关于吉林省承包经营责任制的理论考察

去年以来,承包经营责任制成为新一轮深化改革的热点。吉林省多年坚持承包经营责任制的实践具有典型的意义,引起人们的关注。一、具有现实性的改革道路吉林省从1982年起对国营工业企业实行承包制。这是在国民经济极为严峻的形势下做出的抉择。1981年,吉林省经济滑到了谷底。当年工业总产值只增长了0.9%,财政出现了两亿多元赤字;地方预算内工业企业产值下降了1%,上缴利润下降了64.8%,企业亏损面达到42.5%。在这种形势下,1982年开始在70户企业中实行减亏包干试点。当年10月以后,试点面扩大到亏损企业的半数。当年减亏21%,财政收入增加1.26亿元,消除了赤字,略有结余。