出生规划浅议

一、规划与预测 规划与预测有诸多相似之处。它们都要根据人口过去和现在的实况,利用一龚完整的科学方法,对来来人口的发展趋势作出系统的推算。在许多情况下,规划与预测常常混为一谈。然而,严格地说,规划与预测是有区别的。在这里议论二者的区别,不是为了作文字推敲,而是为了指出,在有些情况下,理解上的偏差可能导致运用的偏差,从而使估算结果难以把握。 规划是要根据现有的自然资源和生产条件对未来事物的发展设立目标和制订计划,并为实现这一目标制订指导方针和具体措施;