党政分开:政治领导权与行政管理权的分离

赵紫阳同志在十三大报告中阐明政治体制改革的内容时,提出“政治体制改革的关键首先是党政分开”,“党政分开即党政职能分开”。说得很中肯,很准确。怎样理解职能分开?看看苏联十月革命后七十年来的历史,再看看今天其他社会主义国家在党政关系问题上的理论和实践。