国土规划是计划管理的最高形式——兼论国土规划与经济社会发展计划的关系

随着我国社会主义现代化建设的不断深入发展,经济、人口与资源、环境的矛盾日趋突出,国土规划工作历史地被提到党和国家的重要议事日程,国土规划与经济社会发展计划的关系也日益为人们所重视。因此,加强对这一问题的研究,在理论上和实践上都具有重要意义。一、历史的反思我国是一个在生产资料公有制基础上实行有计划的商品经济的社会主义国家。对经济社会活动实行有计划的管理,是社会主义的特征。国土规划在本质上是一种计划管理形式,这已为人们所认识和接受。然而,国土规划在计划管理体系中居什么地位。