两权分离的两个层次与承包经营责任制

随着我国经济体制改革的逐步深入,两权分离在增强全民所有制企业活力、促使企业行为合理化方面的地位日益确立,并逐渐得到学术界大多数同志的承认。但是,在两权如何分离、改革应当选择怎样的分离方式问题上,仍存有颇多争议,进而在企业经营形式方面也存在着极为不同的看法,尚有进一步探讨的必要。本文拟就这些问题谈点自己的看法,并求教于学术界的同志们。一、两权分离的两个层次存在的客观必然性赵紫阳同志在党的十三大报告中明确指出,要“按照两权分离的原则,搞活全民所有制企业”。世界各社会主义国家经济改革的实践充分证明,“