摘要
十月革命后,苏联人民经过不断地实践、探索,找到了自己建设社会主义的道路,建立了社会主义的经济基础,确立了社会主义制度。到三十年代中期,随着经济建设事业的开展,苏联的工业管理体制已经基本定型,这就是国家高度集中的、完全靠指令性计划指挥的体制。这种体制的基本特征是:部、总管理局作为国家行政组织直接管理和指挥企业的一切活动;企业的生产经营活动主要依靠国家行政组织的决议、命令、指示来指挥;经济权利与经济责任分离;在企业和经济组织内部贯彻“一长制”原则。概而论之,这种模式是以部门专业化为基础,全面建立人民委员部的管理体制。