论清代贵州的协款

贵州是一个穷省,在清代财政收入不能自立,靠外省协款度日。所谓协款,即贵州财政支出不足款项根据清朝廷旨谕由中央或其它省协济。清代贵州协款分两种,一种是定时、定额的协款,通常采取月协和岁协;一种是紧急的不定额的临时性协款,根据实际需要而定。前一种情况多在承平时期,后一种情况多在战乱时期。清代贵州的协款,作为一种特殊的财政形式,探讨它的产生、发展和特点,有一定的现实意义。财政收入依赖于经济的发展。清代贵州农业、工业都极其落后。由于交通闭塞,商品经济不发达,因而厘税收入也很少。田赋、杂课、契税在咸同年间岁入仅二十一万两。加上商税全省岁入为四万六千五百零七两,全省合计岁入为二十五万余两。