关于城镇集体工业“三权分离”管理格局的构思

这几年来在经济体制改革中摸索出一个问题:要解决企业缺乏活力的问题,必须进行政企分开,否则企业难以真正成为独立的商品生产者和经营者。因此,有必要实行“三权分离”(行政权、所有汉、经营权)的一体化的管理格局。长期以来,城镇集体工业的管理归属于二轻工业厅(局),同时也挂有工业合作联社的招牌,实行政社合一,“两块牌子,一套机构,合署办公”。1983年,浙江省为了改变上述政社不分的状况,把二轻工业厅(局)转变为二轻工业总公司。