用产业政策推进发展与改革——关于设计现阶段我国产业政策的研究报告

一、我国产业政策的特殊内容及其出台的特定背景所谓产业政策,就是政府将宏观管理深入到社会再生产过程之内,对以市场机制为基础的产业结构变化进行定向干预的一系列政策的总称。它要解决的主要问题,就在于提高本国产业结构的高度化,赶超发达国家的产业发展水平(结构水平和组织水平)。产业政策的核心便是产业结构和产业组织合理演进的目标政策。本文的中心在于提出设计现阶段(1987—2000年)我国产业政策的目标政策以及所必需的一系列辅助政策与调控手段的主要思路。这里的产业,是介于社会经济宏观总量与微观细胞(企业和家庭)之间的中观层次。