调节性计划应成为苏联计划的主要形式

党采取的“克服经济中停滞现象的”方针不是要求放弃“既有指令性,又有独立性”的原则,而是要求另一种实现它的原则。为此必须使国家计划的三种形式都合法化,两种基本的和一种中间的,指令性计划,有限的指令性计划和调节性计划。国家在一定范围内实行指令性计划。